国有企业属于体制内吗？国有企业属于国家投资兴办的企业，国有企业本身是属于体制内的单位，在国有企业工作的职工，从本质上来说也是在体制内工作。
第一、国有企业是否属于体制内？
什么叫“体制内”？没有人能说清楚。广义上的体制内包括机关、教师、医生还有国企；狭义上的体制内是不包含国企的。
最直接的原因是国企没有编制卡。
当然，不少地方的国企改革不彻底，建立以来从未开除过人。但珠三角这边的国企开除员工是非常正常的。
还有，国企的职工是截然不同的，有些是合同工，有些是事业编（比如城建集团的中高级管理人员）。还有，国企的领导班子如果是处级以上，那他们随时随地可以调入政府。这从本质上来看，跟公务员没有任何区别。
央企的老总，甚至可以直接担任省领导（非正职）。比如三一重工的梁稳根，登上首富那年广为流传说他要去担任副省长。这当然是不了解体制的人传的谣，但真要发展经济，在操作层面并无难度。
第二、国有企业哪些人属于体制内的工作人员？
一是国有企业的党委书记、董事长、总经理、监事会主席，是由出资的主体的党委组织部门提名按照程序产生。凡是通过上级党委提名按照程序产生的干部，都属于体制内的工作人员。
二是国有企业的副职，包括党委的副职，经营班子的副职，一般是由当地的国资委党委提名，报上级党委研究决定，其干部选拔和任命的程序和地方公务员的任职程序是一样的，这部分人员也是属于体制内的工作人员。
三是国有企业的中层管理人员和基层管理人员，虽然都是通过市场化招聘的，也要和国有企业签订劳动合同，经过一定的锻炼，工作取得成效，经过上级党委提名决定，按照程序提拔任命的管理人员，是属于体制内的公职人员。
第三、国有企业哪些人不属于体制内的工作人员？
国有企业普通的管理人员，也就是在机关工作的一般工作人员，在车间生产岗位工作的人员，基本上全部采用市场化招聘的方式，和企业的关系主要靠劳动合同来维系，属于劳动合同制的职工，劳动合同到期，可以续签劳动合同，也可以终止劳动合同，即使签订了无固定期限劳动合同的职工，其身份还是劳动合同制工人，这部分人不属于体制内的工作人员。
第四、国有企业职工身份依据什么方式来界定？
对于国有企业工作人员是否属于体制内的工作人员，按照我在国有企业工作时的界定，或是上级组织人事部门的规定，凡是经过各级党委任命的管理人员，都是属于体制内的工作人员，或是国家公职人员，这部分人调动到机关事业单位担任一级主任科员职务的，不需要另外进行考试；通过市场化聘任，由经理层直接聘任的管理人员，职员，则不属于体制内的工作人员，合同到期后由双方协商是否继续聘用还是终止劳动合同。
第五、国企待遇和公务员和事业编差吗？
大错特错。站在2022年这个节点上，凡是还在正常生产的国企，99%的国企工资、福利待遇都完爆公务员和事业编（必须再次强调的是：部分国企中高层人员是事业编，和当地事业收入一样，但公司不能随意开除，因此不用一年一聘。）
第六、国有企业的隐性福利
国企和国企有很大的不同，有些艰难度日，工作都发不出来。有些国企（比如移动、电网），工资是公务员的三四倍。高级管理人员的薪酬待遇甚至能达到20倍。
而且处级以上的国企有任命权，不受当地组织部影响。很多新人一进去三四年就能升到正科，在县区一级的公务员，8成以上这辈子都摸不到正科的门槛。
这就是国企的优势。所以，最佳的仕途秘诀就藏在这里。
综上所述，国有企业凡是经过各级党委提名或是任命的管理人员，都属于体制内的工作人员；市场聘用的人员不属于体制内工作人员。国有企业的工作人员的平均薪酬待遇都会高于机关事业单位工作人员，国有企业的薪酬待遇，不同的行业，不同的企业，不同的地区之间差异非常大，效益不好的国有企业薪酬待遇会低于公务员和事业编。
