近日，江苏省人社厅、发改委、教育厅等十四部门联合印发通知，决定在全省实施重点群体创业推进行动。这项政策的出台意义重大，旨在鼓励和支持广大专业技术人员创业，促进经济转型升级。
当前，我国经济正处于重要的转型阶段，面临的结构性矛盾和风险挑战日益突出。为了加快实现“双循环”发展格局和高质量发展，需要不断深化改革开放，加强创新驱动，培育新动能。而人才是推动创新和发展的核心力量，他们的积极性和创造力对于推进经济发展意义重大。
此次政策的出台，将为广大专业技术人员提供更多的创业机会和支持，降低编内人员离岗创业的“机会成本”，从而刺激人才流动、促进资源配置优化，加速科技成果的转化和产业化，并有效地促进创业文化的落地，为经济稳定发展提供了重要支撑。
政策的具体措施和实施方式
据悉，此次政策的重点群体是专业技术人员，包括高校、科研院所等事业单位在编人员。对于这一群体，政策提出了一系列相关措施：
首先，政策将对符合条件的创业团队提供最高200万元的创业担保贷款，为其提供必要的资金支持。
其次，政策规定，离岗创业3年内保留人事关系，期间可依法继续在原单位缴纳社会保险和职业年金，并按规定连续计算工龄，同等参加专业技术职务评聘和岗位等级晋升等。这些措施将极大地降低编内人员离岗创业的风险，让他们更有信心和勇气创业。
此外，政策还将加大科技成果转化的支持力度，完善知识产权保护机制，提高创业投资的效益和安全性，为专业技术人员的创业提供全方位的支持和保障。
政策落地可能面临的挑战和解决方案
虽然政策出台，但是实施中可能面临一定的挑战。首先，对于离岗创业的编内人员，原单位可能存在人才流失和产生空缺的风险。如果大量人员离职，会导致单位的工作无法正常开展，对于科研成果的保护和转化也会带来一定的影响。
其次，离岗创业的编内人员与原单位之间的关系可能存在纠纷。在政策出台后，一些原单位可能会对员工的创业行为进行限制和约束，甚至追究法律责任。这会对创业者造成困扰，并降低政策的实效性。
针对上述问题，需要采取相应的解决方案。在人才流失和空缺问题上，政府可以加强对中小企业和创业团队的支持力度，鼓励他们吸纳离岗编内人员，提高流动性和就业安置效率。同时，也可以从制度层面上完善对于离职员工的保障机制，为他们提供更好的职业生涯规划和发展空间。
在解决员工与原单位之间的纠纷上，政府可以出台更为明确和具体的政策，规定原单位应当在一定程度上支持员工的创业行为，同时对于限制和约束行为加强监管和执法。此外，也可以加强对于知识产权保护机制的完善与落实，为员工创新和发展提供更好的环境和条件。
政策的影响和未来展望
此次政策的出台，将对于江苏省和全国人才队伍的激励和促进作用不可忽视。对于专业技术人员而言，政策将为他们带来更为广阔的创业空间和机会，提高其离岗创业的积极性和动力。
此外，政策的实施还将推动科技成果的转化和产业化，加速经济的转型升级。政府应当进一步优化政策措施，加强对于创业团队的扶持和引导，创造更加良好的创业环境和氛围，从而让更多的人才参与到创新和发展中来。
总之，此次政策的出台，为江苏省和全国人才队伍的发展注入了新的活力和动力。政府、企业和社会各方应该积极配合政策的实施，为专业技术人员的创新和发展提供更加全面、优质的支持和服务。
